РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ ЧЕРЕМХОВСКИЙ РАЙОН
НОВОСТРОЕВСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.11.2015 № 127
п. Новостройка

Об утверждении плана мероприятий
(«дорожной карты») «Повышение значений
показателей доступности для инвалидов объектов
и услуг в Новостроевском муниципальном образовании
(2016-2030 годы)»

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», поручением Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 12 декабря 2014 года № ДМ-П12-9175, а также организационно-методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 марта 2015 года № 13-6/10/П-1369 о разработке комплекса мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов и услуг в сфере полномочий органов местного самоуправления, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 32, 43 Устава Новостроевского муниципального образования, администрация Новостроевского муниципального образования:

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий («дорожную карту») «Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Новостроевском муниципальном образовании (2016-2030 годы)».
2. Главному специалисту администрации Новостроевского муниципального образования С.С. Тихоновой опубликовать настоящее постановление в печатном издании «Новостроевский вестник» и разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в подразделе Новостроевского муниципального образования в разделе «Поселения района» официального сайта Черемховского районного муниципального образования (http://cher.irkobl.ru).
3. Контроль за исполнением постановления возложить на главу Новостроевского муниципального образования Н.М. Казазаева.

Глава Новостроевского
муниципального образования 							Н.М. Казазаев

Р.М. Анафиков (839546) 4-20-19

Приложение
к постановлению администрации
Новостроевского муниципального образования
от 20.11.2015 № 127

План мероприятий («Дорожная карта»)
«Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Новостроевском муниципальном образовании на 2016-2030 годы»

I. Общее описание плана мероприятий («дорожной карты»)

Государственная социальная политика в отношении инвалидов в Российской Федерации направлена на обеспечение им равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации. Социальная политика строится в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, установленными Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций, а также Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Необходимость первоочередного обеспечения доступности в целях решения проблем социальной защиты и реабилитации инвалидов отражена в положениях Конвенции о правах инвалидов ООН, к которой 24 сентября 2008 года присоединилась Российская Федерация. 
В связи с подписанием этого международного документа 1 декабря 2014 года в стране был принят Федеральный закон № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» (вступает в силу с 1 января 2016 года). Документ предусматривает соблюдение с 1 января 2016 года установленных условий доступности для инвалидов объектов и услуг, оказания им помощи в преодолении барьеров, мешающих их использованию наравне с другими лицами во всех сферах жизни.
На территории Новостроевского муниципального образования на 1 сентября 2015 года проживают 55 инвалидов, в том числе:
- инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата – 4 чел.;
- инвалиды по зрению (слепые и слабовидящие) – 8 чел.;
- инвалиды по слуху (глухие и слабослышащие) – - чел.;
- дети – инвалиды – 3 человека.
Анализ потребностей инвалидов в различных видах реабилитации, их невысокий жизненный уровень, требует дальнейшего развития и совершенствования системы реабилитации и поддержки этой категории граждан.
Дорожная карта определяет основные направления улучшения условий жизни лиц с ограниченными возможностями на основе повышения доступности и качества услуг, гарантированных государством.
До настоящего времени в поселении не созданы в полной мере условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, общественным зданиям, к жилым домам. Отмечается низкий уровень обеспечения вспомогательными устройствами и приспособлениями для быта, труда и других сфер жизнедеятельности.
Проблема состоит в том, что преимущественное число административных зданий построено до введения в действие строительных норм и правил по доступности для инвалидов.
Реализация «дорожной карты» позволит повысить показатели доступности объектов и услуг в сфере культуры. В дорожную карту включены мероприятия направленные на:
- оборудование транспортных коммуникаций вблизи социально-значимых объектов (включает в себя установку дорожных знаков и нанесение дорожной разметки);
- оборудование объектов инженерной инфраструктуры кнопкой вызова персонала;
- оборудование объектов социальной инфраструктуры поручнями и пандусами;
- проведение ремонтных работ по адаптации учреждений социальной инфраструктуры к обслуживанию инвалидов;
- предоставление муниципальных услуг в дистанционном и электронном видах.
Целесообразность решения проблемы обеспечения доступности среды для инвалидов путем принятия настоящей Дорожной карты определяется следующими причинами:
1) масштабность, высокая социально-экономическая значимость проблемы – решение проблемы предполагает модернизацию, дооборудование части существующих объектов социальной, информационной инфраструктур;
2) межведомственный характер проблемы – с учетом содержания, перечня задач, требующих решения, потребуется консолидация усилий органов местного самоуправления, общественных объединений;
3) длительность решения проблемы – проблема может быть решена в течение ряда лет путем осуществления взаимосвязанных по целям работ и комплекса мероприятий.

II. Цели «дорожной карты»

Целью «дорожной карты» является формирование к 2030 году безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов способствующей их интеграции в обществе.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
- выявление существующих ограничений и барьеров, препятствующих доступности среды для инвалидов, и оценка потребности в их устранении;
- формирование доступной среды для инвалидов к информационным технологиям, учреждениям социальной сферы;
- обеспечение доступности для инвалидов и детей-инвалидов к услугам культуры, искусства, спорта, а также создание возможностей развивать и использовать их творческий, художественный потенциал;
- развитие социального партнерства между органами местного самоуправления и общественными организациями инвалидов.
Решение поставленных задач будет осуществляться в ходе реализации дорожной карты с 2016 по 2030 годы.

III. Ожидаемые результаты реализации «дорожной карты»

За период реализации «дорожной карты» планируется достичь следующих результатов:
1. Повышение уровня доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов – 100% к 2030 году;
2. Увеличение доли дооборудованных с учётом потребностей инвалидов объектов социальной инфраструктуры – 100% к 2030 году;
3. Увеличение количества инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья, принявших участие в конкурсах различного уровня социокультурных и спортивных мероприятиях.

IV. Показатели доступности для инвалидов объектов и услуг, мероприятия «дорожной карты»

1. Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг «дорожной карты» Новостроевского муниципального образования представлены в таблице № 1.
На территории Новостроевского сельского поселения расположена спортивно-игровая площадка для детей на территории сельского клуба;
Также в помещении сельского клуба имеется тренажерная комната.
Генпланом предусмотрено строительство спортивных площадок в п. Новостройка и с. Инга.
Объектом «дорожной карты» являются 2 учреждения культуры (сельская библиотека и КДЦ «Новостроевский сельский клуб»). Целевые показатели доступности учреждений культуры рассчитываются как отношение количества доступных учреждений к общему количеству учреждений (в процентах).
2. Перечень мероприятий «дорожной карты», реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Новостроевском сельском поселении представлен в таблице № 2.

V. Мониторинг реализации «дорожной карты»

Эффективность реализации программы оценивается администрацией Новостроевского муниципального образования по показателям доступности объектов и услуг.
Руководители органов, определенные исполнителями мероприятий дорожной карты, несут ответственность за реализацию комплекса закрепленных за ними мероприятий, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию.
Мониторинг реализации «дорожной карты» осуществляется ежегодно. Общее руководство исполнения мероприятий дорожной карты осуществляет глава администрации Новостроевского муниципального образования.
По результатам рассмотрения мониторинга принимается решение о внесении изменений и дополнений в «дорожную карту».

VI. Внесение изменений в «дорожную карту»
Внесение изменений и дополнений в «дорожную карту» производится ежегодно.

Глава Новостроевского муниципального образования			Н.М. Казазаев

Таблица № 1
Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг «дорожной карты» 
в Новостроевском муниципальном образовании

№ п\п	Наименование показателей доступности для инвалидов объектов и услуг	Ожидаемые результаты повышения значений показателей доступности (2016-2030 годы)	Орган (должностное лицо), ответственные за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности	
		2015	2016	2017	2018	2019	2020	2025	2030		
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	
1. ПОВЫШЕНИЕ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЗДАНИЙ	
1	Доля административных зданий, соответствующих требованиям по обеспечению условий доступности для инвалидов и других МГН, от общей численности объектов	0	0	100	100	100	100	100	100	Администрация Новостроевского МО	
2	Доля административных зданий, соответствующих требованиям по обеспечению условий доступности для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, от общей численности зданий	0	0	0	0	100	100	100	100		
3	Доля административных зданий, соответствующих требованиям по обеспечению условий доступности для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, от общей численности зданий	0	100	100	100	100	100	100	100		
4	Доля административных зданий, соответствующих требованиям по обеспечению условий доступности для инвалидов с нарушениями зрения, от общей численности зданий	0	0	0	100	100	100	100	100		
5	Доля административных зданий, соответствующих требованиям по обеспечению условий доступности для инвалидов с нарушениями слуха, от общей численности зданий	0	0	0	100	100	100	100	100		
6	Доля муниципальных услуг, предоставляемых в дистанционном режиме с использованием услуг МФЦ	0	0	0	100	100	100	100	100		
2. Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в культурно-досуговых учреждениях	
1	Доля  доступности культурно-досугового учреждения, по обеспечению условий индивидуальной мобильности инвалидов и возможности для самостоятельного их передвижения по объекту	0	100	100	100	100	100	100	100	Администрация Новостроевского МО	
2	Доля доступности культурно-досугового учреждения по обеспечению сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения.	0	0	100	100	100	100	100	100		
3	Доля доступности культурно-досугового учреждения, по обеспечению дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне	0	0	0	100	100	100	100	100		
4	Доля инвалидов, принимающих участие в культурно-массовых мероприятиях от общего числа инвалидов	10	30	50	70	100	100	100	100		

Таблица № 2
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
«дорожной карты», реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов
объектов и услуг в Новостроевском муниципальном образовании

№ п/п	Наименование мероприятий	Нормативный правовой акт (программа), иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия	Ответственные исполнители, соисполнители	Сроки реализации (годы)	Ожидаемый результат	
1. ПОВЫШЕНИЕ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЗДАНИЙ	
Раздел I. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов административных зданий,
включая оборудование объектов специальными приспособлениями	
1	Оснащение территорий административных зданий в соответствии с требованиями по обеспечению доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения. Оборудование специальных парковочных мест для автомобиля МГН. Установка специального знака	Решение Думы Новостроевского муниципального образования о бюджете	Администрация Новостроевского МО	2016-2030 годы	Приведение территорий, прилегающих к зданиям, в соответствие с требованиями строительных норм и правил по обеспечению их доступности для инвалидов и других МГН	
2	Оборудование входов в здание (входная площадка, дверь входная, тамбур)		Администрация Новостроевского МО	2016-2030 годы	Приведение зданий в соответствие с требованиями строительных норм и правил по обеспечению их доступности для инвалидов и других МГН	
3	Оборудование путей движения внутри здания (приобретение, установка раздвижных пандусов, установка поручней)		Администрация Новостроевского МО	2017-2030 годы		
4	Оборудование санитарно-гигиенических помещений (расширение дверных проемов, установка дверей, приобретение поручней, крючков для костылей)		Администрация Новостроевского МО	2017-2030 годы		
Раздел II. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами	
1	Установка кнопки вызова сотрудника	Решение Думы Новостроевского муниципального образования о бюджете	Администрация Новостроевского МО	2017-2030 годы	Обеспечение сопровождения инвалидов	
2	Установка звуковых и зрительных сигналов, световых табло		Администрация Новостроевского МО	2017-2030 годы	Обеспечение беспрепятственного передвижения инвалидов по зданию	
3	Перевод муниципальных услуг в электронный вид, внесение изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг, заключение соглашения с МФЦ
	Административные регламенты	Администрация Новостроевского МО	2017-2030 годы	Предоставление муниципальной услуги для инвалидов в электронном виде	
2. ПОВЫШЕНИЕ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ	
Раздел I. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов инфраструктуры, включая оборудование объектов специальными приспособлениями	
1	Обустройство территорий, прилегающих к зданиям (входы на территорию, пути движения на территории, лестницы, пандусы, адаптация крылец, устранения уклонов и перепадов высот на путях следования)	Решение Думы Новостроевского муниципального образования о бюджете	Администрация Новостроевского МО	2017-2030 годы	Повышение уровня доступности объектов культуры Приведение состояния зданий и прилежащих к ним территорий в соответствие с требованиями строительных норм и правил по обеспечению их доступности для инвалидов и других МГН	
2	Оборудование входов в здание (входная площадка, дверь входная, тамбур)		Администрация Новостроевского МО	2017-2030 годы		
3	Оборудование путей движения внутри здания (приобретение и установка, раздвижных телескопических пандусов, информационных световых табло, рекреационной площадки для отдыха, приобретение и установка поручней, противоскользящих систем)		Администрация Новостроевского МО	2017-2030 годы		
4	Оборудование санитарно-гигиенических помещений (приобретение и установка поручней и крючков для костылей в санитарно-гигиенических комнатах: туалетная комната, гардеробная)		Администрация Новостроевского МО	2017-2030 годы		
Раздел II. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами	
1	Установка звуковых и зрительных сигналов	Решение Думы Новостроевского муниципального образования о бюджете	Администрация Новостроевского МО	2017-2030 годы	Достижение в полном объеме запланированных показателей к 2030 году	
2	Приобретение специализированной мебели		Администрация Новостроевского МО	2017-2030 годы		
3	Приобретение специализированного оборудования, позволяющего оказывать услуги в доступной для инвалидов форме		Администрация Новостроевского МО	2017-2030 годы